香港回归中国已经20多年了，但持有特区护照的香港居民依然需要签证才能够进入中国内地。这一现象的原因需要从历史背景、政治因素、经济需要等多个方面考虑。本文将结合这些因素，分析为什么香港回归了还需要签证。

历史背景-港澳通行证

早在90年代初期，中英两国已经开始进行关于香港主权的谈判。在1997年香港回归时，中国政府和英国政府还签署了一系列的协议，其中包括了一份涉及香港和内地人员往来的“内地居民来港定居家庭团聚”协议。该协议规定，香港居民需要办理港澳通行证才能够进入内地，而非特区护照。

政治因素-管控与稳定

中国政府为了保持内地社会的稳定和管理，对于外来人口的管控非常严格。此外，由于香港和内地有着不同的政治制度和文化背景，中国政府也需要对来自香港的人员进行一定程度的管控。签证制度的实施也是为了更好地维护社会安全和政治稳定。

经济需要-控制人口流动

随着中国经济的快速发展，内地对外开放的力度也越来越大。同时，中国政府也希望能够控制人口的流动，避免因为大量外来人口造成的社会问题。签证制度不仅可以控制香港居民进入内地的数量，还可以确保进入内地的人员符合一定的资格和背景。这在某种程度上也有利于保护内地市场的发展和国家的整体利益。

文化和语言需求-促进了解与沟通

除了制度和政治因素外，签证制度在一定程度上也有利于推动两地之间的文化和语言交流。由于香港具有比较独特的文化和语言背景，签证制度可以鼓励更多内地居民前往香港，了解香港的社会和文化状况。同样地，香港居民也可以通过签证制度前往内地，了解内地的历史文化和发展状况。

教育和旅游需求-提高教育质量和旅游收入

随着中国内地的发展，越来越多的香港居民开始选择前往内地接受更高质量的教育和参观更多的旅游景点。同样地，内地居民也可以通过签证制度前往香港，参观香港的知名景点和文化胜地。这些教育和旅游需求也成为了签证制度推行的一大原因。

社会和情感-香港居民对签证制度的反应

签证制度对于香港居民来说，意味着更多的手续和花费。由于香港人口密集，签证申请也变得比较复杂。这些因素都引发了香港居民对签证制度的不满和反感。同时，签证制度也让香港居民感到自己与内地的隔阂，加剧了两地之间的疏离感。

拓展解答-内地居民前往香港是否需要签证？

正常情况下，持有内地身份证的居民前往香港可以通过自由行政策免签证入境。不过，由于特殊情况下的限制和调整，内地居民也可能需要办理签证才能够前往香港。

配文-签证制度对于两地发展的影响

综上所述，香港回归中国的历史背景、政治因素、经济需要、文化和语言需求、教育和旅游需求等多方面因素都促成了签证制度的实施。对于此制度的利弊，各方都有不同的看法。但是，可以肯定的是，签证制度确实对香港和内地的发展产生了一定的影响。随着两地之间的交流和合作的不断推进，相信签证制度也会逐步得到优化和完善，更好地服务于两地居民的需要。